委员们调研发现，虽然重庆市在建、已建成运营的众创空间达30多家，但青年创新创业仍有三大瓶颈值得重视。

一是创新创业意识不强，绝大多数学生毕业时首先想到的是依靠关系去就业，缺乏自主创新创业的意识和勇气。

二是创新创业能力不足。调查显示，重庆市创业青年中超过50%的是因“找不到工作”或者“工作不理想”不得已而为之，从事的方向也主要集中在生产制造、餐饮住宿、种植养殖业等门槛不高、技术含量较低、劳动密集型的行业。

三是创新创业环境不优。就融资而言，重庆市青年的创业资金主要来源于家庭支持，35%的创业青年面临的最大问题是“资金困难”，市场化的风投融资可望而不可及；与此同时，许多社会闲散资金由于渠道不畅、信息闭塞等原因，难以找到如意的创新创业项目投资。

为此，委员们建议，要各方联动破解青年创新创业瓶颈。重庆市人社局会同市级相关部门对提案进行了办理。

一是通过在重庆市中小学地方课程中开设发现与创新课程，在重庆市高校开设创新创业课程，普及创业教育知识，培育创业文化。二是实施大学生创业培训启航行动，提高创业能力。到2017年，每年组织10000名有创业意愿的在校大学生开展创业培训，按照500元/人的标准给予补贴；每年组织6000名有创业培训需求的高校毕业生，参加创业培训，成功创业的分别按照1500元/人和1000元/人的标准给予补贴，未创业的按照60%给予补贴。三是优先向高校毕业生等青年群体发放创业担保贷款，将创业担保贷款额度统一调整为10万元；充分发挥小微企业融资担保公司作用，积极推行“政策性+商业性”组合贷款，满足青年创业群体个性化融资需求。四是加强创业经营场所支持，搭建创业平台。在高校集中地区或创业氛围活跃地区利用闲置工业厂房，建设创业孵化基地。

统计显示，通过打造众创空间、孵化大学生创新创业项目等举措，重庆市2015年新增微型企业7.44万户，带动和解决就业36.76万人。