事实上，7月底神州信息以7.1亿元收购了的在农业信息化领域拥有16年经验的北京中农信达信息技术有限公司，就是神州数码智慧农村战略的主要载体。解读神州数码的智慧农村战略，首先就要解读中农信达。

“最开始时我们从农村财务软件起家，1998年就推出了第一套农村财务软件，但很多地方当时连电都没有，可想而知我们所经历的种种艰辛。”神州信息副总裁、中农信达创始人兼总裁张丹丹女士介绍，“这16年来，我们在全国做了上千个农村信息化项目，比如我们2008年开始给运城纪委搭建的‘阳光农廉网’，农民可以查询到各种政策，查询到自己应该获得的每一笔补贴是否足额领取，还可以举报、投诉农村基层管理中的问题，以及对农业病虫害进行在线专家咨询，架起了农民和政府间的桥梁。”

 

据张丹丹透露，阳光农廉网虽然是市级网，但最高峰值一天的点击量达到67万次，去年累计点击量达到了9000万次，在政府所有网站排行中，年年第一，因为它非常有实用价值。“农民靠这个网站解决了很多问题，可以查看自己的补贴，查看村集体的情况。政府呢？运城市政府运行这个网不到两年，从原来上访率每年排名第一现在排名到了倒数第三位，上访量下降55%，每年节省行政成本1500万，政府也受益。”张丹丹表示，在全国农廉网建设中，中农信达做了3/4。

 

 

 

另一个例子，中农信达建立的农村产权交易网，给农民搭建了与世界互联互通的平台，解决了信息不对称导致商品不流通的问题，真正提高了农民的收益水平。“云南西双版纳的勐腊县，是普洱茶的故乡，当地的茶农通过我们的交易平台，出产的茶叶比原来的利润至少翻了10倍，因此信息化能让农产品流通得更加畅通，让农民对种地产生信心。”张丹丹解释说，“中农信达在农村信息化领域耕耘了16年，总结自己的经验和理念可以用三个字来提炼，这就是‘信’、‘汇’、‘达’。”

 

尽管中农信达起步于董事长冯健刚的农村财务软件，期间通过“阳光农廉网”和“农村产权交易平台”取得了一定的市场份额，但在农村信息化这片贫瘠的土地上，一直未见大的收获。

 

根据中农信达未经审计的财务报表，截至神州信息收购预评估基准日，中农信达合并口径净资产账面价值仅为1022.18万元，交易初步作价较账面净资产增值69977.82万元，增值率高达6845.94%。若以中农信达2013年净利润计算，神州信息对应的收购市盈率已高达91.50倍。

 

究竟是什么原因促使神州信息大手笔对中农信达迅速达成了收购意向，并且完成了收购呢？郭为的一番话点明了原委。

 

“习近平主席在最近一次的深改小组会议上着力强调了通过加快农地确权流转，保护农民基本权益，加快农业现代化和规模化经营的重要意义。”郭为表示，农地确权必然要利用信息化手段，说明农村不仅已经具备了信息化的基础，也具备了很好的发展潜力。

 

实际上，11月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，指出要用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，重点支持发展粮食规模化生产，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题。

 

也就是说，根据国家对全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作的时间安排，土地确权服务的招投标采购需求预计将在2014-2018年集中释放。以全国20.27亿亩耕地为基数估算，市场规模约为280亿元。

 

据了解，中农信达在土地确权与流转领域拥有市场领先地位。“从目前市场情况来看，我们今年已经超出预计，目前手里的订单额达到了2.5亿，确认金额达到1.5亿，为明年还能留出1个亿的市场份额。”张丹丹坦言。

 

“中农信达在土地确权方面已经做的非常好，在前面试点过程当中一步一步做起来，有比较大的抽样样本，拿了20%的市场份额，实际上对这个市场有非常全面的认知。”郭为面露微笑，“我们两家加一起，应该说我们在理念、实践，甚至在技术平台的搭建上我们都在业内处于领先地位。”